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2018年1月8日 星期一

兒童權利公約:公立幼兒園課後留園的問題

目前公立幼兒園一般上課時段只到下午4點,如果家長有繼續托育需求,必須達5人以上,幼兒園才需要開辦 #課後留園 服務。家長不想送私幼,想抽公幼,因為便宜、且較有品質保障。因為是公立,時間就不可能配合民營企業上下班。

解決之道,兩班或是鐘點制人員的配置、轉介制度等等。

底下留言也提到,幼教老師也是人,時間到了也要下班。但是只要有一位家長遲遲接回小朋友,老師必須留下,其實老師自己也有家人要照顧,工時也是很長。



一位新北父親的告白:抽中公幼幸福嗎?原來是我們太天真了……

有家長反映,新北市公立幼兒園課後留園制度,只能用「為德不卒」來形容。圖為示意,與本文無關。資料照片

陳凱能/新北市市民

近年來我國政府積極推動友善生養政策,希望能夠提高國民生育率,新北市朱市長上任後也的依據《幼兒教育及照顧法》的8條積極設立公立幼兒園,不過身為2位幼兒的父親,對於新北市公立幼兒園課後留園制度,只能用「為德不卒」來形容:

一、課後留園開班留員人數與鄰近縣市相比更加嚴苛:

公立幼兒園一般上課時段只到下午4點,如家長有繼續托育需求,依據《新北市公立幼兒園及非營利幼兒園辦理課後留園服務實施計畫》,必須達5人以上,幼兒園才需要開辦「課後留園」服務,先不談筆者遭遇幼兒園百般刁難,明示暗示該幼兒園從未開辦過課後留園服務,請家長不要造成幼兒園教師困擾。在制度設計上,新北市在開班人數規定上,明顯落後鄰近的台北市與桃園市,這兩個直轄市課後留園參與人數達1人以上即可開辦(台北市公立幼兒園辦理課後留園服務實施要點、桃園市公立幼兒園及非營利幼兒園辦理課後留園服務實施要點),另外依據「教育部國民及學前教育署補助公立幼兒園及非營利幼兒園辦理課後留園服務作業要點」第4點也明訂:「公立幼兒園全園參與人數達十人即得開班;參與人數未達十人,且幼兒家庭確有需求者,應酌降收費開班。」明明中央也是規定有需求就應該要開班,並沒有強制人數的限制,不知道為什麼新北市制度如此嚴苛?現今社會,雙薪家庭早已成為常態,我國工時長,罕有家長可以真的4點前下班出現在幼兒園接送小孩的,新北市課後留園制度如此悖離民眾需求,徒讓市民心寒。

二、寒暑假課後留園制度更讓家長難堪:

(一)時間太短

寒暑假課後留園期間太短(現規定寒假辦理至少1周、暑假辦理以4至8周為宜),筆者就遇到幼稚園僅採用最低標準調查參加意願,寒假只辦理1周、暑假只辦理4周,試問現在的工商社會,一般雙薪家庭家長都有工作,在公立幼兒園寒暑假空窗期間,小孩該怎麼辦?新北市政府沒有人會管你。

(二)未強制要求開全日班

新北市課後留園服務實施計畫,居然沒有強制規範幼兒園該採全日制還是半日制調查,筆者就遇到幼兒園在調查的時候還是只採最低標準,調查表只有半日制(到中午12點)的寒暑假課後留園調查選項,筆者直到最近查資料才知道還有全日制的開班規定,許多家長沒辦法上半日班後趕回顧家小孩,因此根本不敢參加寒暑假的半日留園,寒暑假留園制度形同虛設。

(三)沒有轉介制度

「台北市公立幼兒園辦理寒暑假課後留園服務實施要點」,裡面就強制要求台北市公立幼兒園,均需辦理寒暑假課後留園服務,若因特殊原因無法開辦,應協助轉介幼兒參加鄰近幼兒園辦理之寒暑假課後留園。但是新北市並沒有類似轉介制度,因此寒暑假如果確實有托育需求的家長,但是原本就讀公立幼兒園未開辦留園服務,只能自行想辦法。

三、新北市為我國最大直轄市,人口有將近400百萬之數,0-5歲的學齡前兒童數有將近20萬人,參照我國《幼兒教育及照顧法》立法精神:「政府應保障幼兒接受適當教育及照顧之權利,確立幼兒教育及照顧方針,健全幼兒教育及照顧體系,以促進其身心健全發展。」公立幼兒園身為政府推動幼托整合最重要的教育機構,承負幼兒教育及照護重要使命,制度設計上應該要符合家長需求,以塑造友善托育環境才對。

不過筆者小孩進入公立幼兒園後才感受到如人飲水,冷暖自知,與其說廣設公立幼兒園,以提升我國生育率,不如說懲罰生小孩,筆者本以為抽中公幼是幸福的開始,讀了之後才發現制度欠佳,人謀不臧,只能不斷擔心幼兒課後與寒暑假該送哪照護問題。
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林斯健「便當教授 #BDPro」背景資料---親切 幽默 風趣 好笑!!!未來置頂文

姓名 : 林斯健 綽號 : 便當教授,#BDPro。  ( 因為搭高鐵南來北往愛吃台鐵便當 ) 學歷 : 國防大學法律研究所法學碩士 Email:u6207341@yahoo.com.tw 現任 : .國立空中大學講師、視訊課程分享人 .法院、區公所調解委員 .陸海空...