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2024年8月28日 星期三

實質課稅原則的例子:有趣的演講

知名脫口秀演員博恩所屬的薩泰爾娛樂2022年3月曾在台北流行音樂中心舉辦「2022曾博恩有趣的演講!《三重標準》」3場活動。曾博恩於系爭活動前在youtube預告說這是一場「有趣的演講」,並提及「進行演講不用繳娛樂稅,但表演單口喜劇卻要繳,本身是件很詭異的事。因為演講和單口喜劇都是一個人站在台上講話給觀眾聽,為何只有單口喜劇要繳娛樂稅?」

博恩3場活動的門票收入共2,283萬5,950元,而活動前薩泰爾娛樂未依規向台北市稅捐稽徵處信義分處辦理登記及娛樂稅徵免手續,信義分處認為,該活動為單口喜劇表演,屬娛樂稅法、台北市娛樂稅徵收自治條例規定的「技藝表演」,因此在扣除票價內含之娛樂稅後的票券收入淨額後,依規定稅率級距向薩泰爾代徵繳納娛樂稅28萬166元。

不過薩泰爾對此不服申請複查,後台北市稅捐稽徵處經重算營業淨額與扣減已納稅額後,更正薩泰爾應繳娛樂稅26萬7,009元,不過薩泰爾仍不服提起行政訴願,被駁回後再提行政訴訟救濟。

歷時2年昨判決終於出爐,民國 113 年 06 月 26 日臺北高等行政法院 地方庭 112 年度稅簡字第 9 號判決薩泰爾敗訴,判決理由如下:

一 系爭活動應定性為「單口喜劇」,並非原告所稱無須繳納娛樂稅之「演講或講座」。

二 依納保法第7條第1項、第2項規定之實質課稅原則,稅捐稽徵機關認定課徵租稅之構成要件事實時,應以實質經濟事實關係及其所生實質經濟利益之歸屬與享有為依據。查原告雖將系爭活動之名稱命名為「2022曾博恩『有趣的演講』!《三重標準》」,曾博恩於系爭活動演出過程中一再重申這是一場「演講」,自稱為「講者」,稱呼觀眾為「學員」,並以「簡報」及「投影片」播放大綱及照片等畫面呈現演講外觀,惟經本院細繹前述之原告所提出之系爭活動影片光碟內容、譯文、系爭活動影片簡報書面資料及臺北地院勘驗筆錄等資料可知,系爭活動係以「雙重標準」為主題,由曾博恩獨自站在舞台上,以幽默、逗趣、誇張表情及律動肢體等表演方式,詮釋其個人生活或社會上對於同一事物之雙重認定標準,以「剪頭髮」、「懷孕生子」、「吃素」、「姓名諧音」及「童謠」等令觀眾發笑之雙重標準舉例,展現其機智、妙語如珠口才及肢體律動之表演方式娛樂觀眾,足見系爭活動所呈現之實質表演內涵確係曾博恩以具有娛樂效果之單口喜劇(Stand-up comedy)方式演出,自與演講有別。又參酌原告為舉辦系爭活動向臺北流行音樂中心申請租借場地時所提供曾博恩2022喜劇專場簡報資料已載明「薩泰爾-宗旨,STR Network薩泰爾娛樂,我們以『高品質的諷刺喜劇』為志業。隨著公民意識與教育水準提升,面對內心與世界的各種矛盾,消費者勢必產生對於『批判型娛樂』的需求,而『薩泰爾』(Satire,諷刺)正是這類表演的核心。我們以『薩泰爾』為名,在臺灣與亞洲諸國正面臨政治、經濟巨大轉型的現在,嘗試創造屬於臺灣自己的、幽默卻不失深度的娛樂。」、「演出介紹,STR Network薩泰爾娛樂鉅獻 一年一度曾博恩個人喜劇專場……」、「演出內容,……博恩單口喜劇主秀(2022全新內容)60min、彩蛋(歌曲發表(待定))10min」、「演出資訊,3/11(五)20:00,3/12(六)16:00 20:00,臺北流行音樂中心」「2022喜劇專場概覽˙3場約12,000名現場觀眾˙台灣首位喜劇演員連續3年舉辦大型專場……」、「主辦演出經歷,2021曾博恩超時空巡迴雙聲道BliveT、2020曾博恩超時空巡迴右聲道BliveT臺中MINI場、2020曾博恩超時空巡迴左聲道BliveT高雄MINI場、2020曾博恩世界巡演《另存新檔》、2019博恩夜夜秀第三季……」(本院卷第65至76頁),並經臺北流行音樂中心決議原告符合租借場地展出之資格,有臺北流行音樂中心111年10月3日北流字第1110001181號函(本院卷第49至50頁)在卷可佐,是原告為舉辦系爭活動向臺北流行音樂中心申請租借場地所提出之上開簡報資料已明確宣稱系爭活動係曾博恩一年一度之個人「喜劇」專場,由主秀「喜劇演員曾博恩」所為之「單口喜劇」,為臺灣首位「喜劇演員」連續3年舉辦大型專場,足見原告亦將系爭活動之性質界定為喜劇演員曾博恩所為之「單口喜劇」,核與被告所認定系爭活動之性質為「喜劇技藝表演」相符。另依上開簡報資料可知,原告當時租借舉辦活動場地時,就演出之時間【即3/11(五)20:00、3/12(六)16:00 20:00】、場次【即3場】、演出內容【即博恩單口喜劇主秀(2022全新內容)60min、彩蛋(歌曲發表(待定)10min】,除彩蛋歌曲發表內容尚未確定外,其餘之演出日期、演出者及演出內容均已確定,故原告主張上開簡報資料僅係依臺北流行音樂中心要求提出租借場地之申請資料,原告當時尚未決定舉辦何種活動等語,核與上開卷證資料顯不相符,不足採認。

三 依司法院釋字第500號解釋,涉及租稅事項之法律,其解釋應本於租稅法律主義之精神,依各該法律之立法目的,衡酌經濟上之意義及實質課稅之公平原則為之。如前所述,被告依系爭活動演出之實質內容認定係屬曾博恩單口喜劇表演,為技藝表演,故原告主張依上開契約足以佐證原告將系爭活動作為「演講」之性質而為籌備及規劃等語,核與系爭活動實質內容相扞格,尚難採認。

四 另原告主張其曾函詢被告「演講」之定義,依財政部87年函釋,演講或講座非屬娛樂稅課稅範圍,被告所為之原處分及復查決定嗣後卻認定系爭活動為「技藝表演」有違行政程序法第8條誠信原則等語。惟查,依行政程序法第8條規定,行政行為,應以誠實信用之方法為之,並應保護人民正當合理之信賴。觀之被告111年1月5日北市稽機甲字第1103003055號函(原處分卷第46至48頁)略以:「二、……應課徵娛樂稅之技藝表演,並不限定前揭所稱大鼓、彈詞等項目,前揭規定僅為例示規定,只要有提供表演供人娛樂,有收取票價或收費,均應課徵娛樂稅。三、有關貴公司詢問單口喜劇課徵娛樂稅疑義,依維基百科所載,單口喜劇係指獨角喜劇,通常是一位喜劇演員站在台上表演喜劇,而且多以語言笑話為主要表演,表演方式類似單口相聲。類此表演如單口喜劇、脫口秀、相聲等技藝表演,如有收費應課徵娛樂稅。……至『演講』係指講者對聽眾發表演說,將自身觀念、見解或訊息傳達給聽眾之方式,其性質與『單口喜劇』有別,依財政部87年函釋,非屬娛樂稅課徵範圍」等情,足見被告係就原告所函詢「單口喜劇」及「演講」是否應課徵娛樂稅所為之函復,並非認定系爭活動即為演講之性質。

簡言之,高等法院認為,雖然薩泰爾將活動命名為「有趣的演講」,並稱觀眾為「學員」,不過依照活動畫面看來,博恩在舞台上以幽默、誇張表情及肢體律動等方式講述社會的雙重標準娛樂觀眾,活動內容確實類似單口喜劇(Stand-up comedy)而非演講。

且薩泰爾向北流申請租借場地時,簡報上明確表示這是博恩的個人「喜劇」專場,因此認定稅捐稽徵處要求薩泰爾依法代徵代納娛樂稅並無違誤。


結論。依據實質課稅原則,稅捐機關不會拘泥於當事人的主張或事物的外觀形式稱呼,而是實質認定課稅基礎的經濟事實關係及其所生實質經濟利益之歸屬與享有。所以當事人片面主張這是「有趣的演講」,並不當然脫免娛樂稅的課徵,而是由稅捐機關經由實質調查加以認定。



變更林口特定區計畫—工五工業區擴大方案

感想: 開發者不要碰農業土地。#區段徵收 #土地重劃

Quote 桃園地檢署偵辦前海基會董事長鄭文燦涉貪案,查出他在桃園市長任內,涉嫌收受「鴻展公司」賄賂500萬元,協助將華亞科技園區東側 #農業區 變更為產業區,以利「自辦市地重劃」。27日偵結後,依涉犯對於職務上行為受賄罪嫌起訴;考量他否認犯行,具體求刑12年。

早在2011年、市府推動該區段徵收案前,廖姓地主就開始整合該筆9.5公頃土地辦理「自辦市地重劃」,雖然土地被納入區段徵收,但來回利益高達35億元,難怪地主會想盡辦法要「自辦市地重劃」。

熟悉內情人士表示,該筆9.5公頃土地位於龜山樂善寺旁,地主辦理市地重劃,必須配合都市計畫程序,完成土地編定後才能進行「自辦市地重劃」,市地重劃以原地原配精神,配地比至少55%,比起「區段徵收」40%,至少多了15%,另外「自辦市地重劃」比起「公辦市地重劃」,雖然多了開發費用,但至少多了15%抵費地,來回土地多了30%,以當地每坪土地50萬元行情,約43億元,扣除開發成本獲利至少35億元,這也是地主希望「自辦市地重畫」原因。

而為能藉「自辦市地重劃」取得可變賣獲利約24億2,190萬元的抵費地,而非以「區段徵收」方式開發,「鴻展公司」計劃將該處土地使用分區從「農業區」變更為「產業專用區」,因此自2016年起尋求時任桃園市長鄭文燦支持,希望由市府出面以申請都市計劃個案變更的方式,函報行政院取得個案變更核准辦理文件,以取得抵費地獲得較高額利益。

楊男等人見鄭文燦以提供協助,為求後續行政程序順利,便指示廖男以500萬元行賄。廖男於同年月13日打電話給鄭文燦,約定隔天晚上10時在市長官邸碰面;當晚帶著裝有以牛皮紙袋包裝500萬元現金的黑色手提袋,當面放在官邸會客茶桌下,並以口型陳述及手勢比劃「5」告知鄭文燦;鄭文燦見狀即以台語回應「知、知、知」。

鄭文燦後於同年10月3日,在依據9月7日會議記錄撰擬讀發文函稿「簽呈」決行欄上,手寫批示「如擬」,並在「函稿」上決行欄手寫批示「發」,實現他收賄500萬元的對價行為。桃園市政府經濟發展局旋於同年月12日發函給行政院,提報申請本件土地變更開發案請准核定為「國家重大建設計劃」;鄭文燦復於同年月19日通知廖男「國發會我講好了」。

然而,桃檢發現,鄭文燦竟以不詳方式獲悉廖男的手機遭到司法機關通訊監察,為避免收賄犯行曝光,旋於2018年3月16日主持經濟發展局召開的專案報告會議中,一反原先得以市地重劃方式開發的態度,決議改採為全區一次「區段徵收」;並於同年5月11日下午透過相關人轉告廖男遭監聽一事,廖男隔天就更換電話號碼。

同年5月21日深夜11時許,鄭文燦依約赴廖男位於台北市住處,親自取得楊男轉交的政治獻金600萬元。楊、侯等人不滿鄭文燦拿錢後不辦事,廖男便派人探詢進度;而鄭文燦發現自己被追蹤後,決意還款,於同年8月13日深夜11時許在市長官邸內,將500萬元賄款、600萬元政治獻金以現金全數退還。

檢方批評,鄭文燦行為時身為直轄市市長,竟收受賄賂護航、附和特定私人進行本件土地變更開發,將國家土地開發之全民利益坐享為私人金庫,惡性甚重;且他於收受賄賂花用近1年後,因得知相關人遭司法監聽,不得不返還賄款,卻反執此為己詭辯。考量本案犯罪事證明確,但鄭文燦卻始終矢口否認犯行,還指稱是遭他人誣陷,具體求刑12年。

此外,檢調單位搜索時,在鄭文燦居處主臥室邊柱旁暗櫃內,發現以2個上鎖保冷提袋內,藏放新台幣678萬5,000元現金,所涉財產來源不明罪將另行偵辦。


資料來源:

鄭文燦疑涉入土地開發案 「自辦市地重劃」利益比「區段徵收」至少多35億,自由時報

涉收賄500萬助建商市地重劃牟利 鄭文燦遭起訴求刑12年,大紀元


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地主是誰。

quote「擔任華亞科技園區主委的廖俊松2011年揪團地主們自辦市地重劃,在全部50公頃擴大計畫案中占地9.5公頃。」CTWANT記者訪查園區附近當地居民,有居民指出廖也有土地,這讓全程參與華亞開發及招商的廖俊松,同時擁有整合與地主雙重身分。

桃園市政府原計畫將工五擴編計畫50.89公頃,採區段徵收方式開發,但2017年鄭文燦市長任內將其中9.89公頃自辦市地重劃納入,一併提到內政部,採一案二式啟動擴編計畫,不過隔年遭內政部退回。

由於未獲內政部核准打回票,其所提條件要符合「都市計畫內農業區變更使用審議規範」,#也就是希望地方政府能先取得地主們的共識

根據2019年4月桃園市政府申請的「變更林口特定區計畫(配合工五工業區產能提升計畫–工五工業區擴大方案)書」,林口特定區計畫工五工業區又稱華亞科技園區,擬擴大變更工五工業區東側之農業區、宗教專用區與保護區總面積約50.88公頃,包括廖俊松等地主爭取自辦重劃9.5公頃,現況多為第三公墓、私墓與農業區。

據已曝光的內政部審議資料,卡關原因為50公頃中有很大面積為墓地、宗教用地,就連其中廖俊松等地主爭取自辦重劃的9.5公頃中還有孝思堂等,#地主主要為樂善寺,而寺方管委會內部同意、不支持的正反意見皆有,一來是考量早年地者捐地是提供為墓地、蓋納骨塔等,再加上有八千多個墓區遷移不易,#因此至今還未取得共識

記者多次聯繫樂善寺管委會,但該會不願接受採訪,對於政府區段徵收開發一案的態度保留,僅透露「還在等政府的計畫書內容,再研究……。」


資料來源:華亞地主心聲2/廖俊松揪團自辦市地重劃期待身價翻倍 台塑發聲明自清,周刊王CTWANT 

2024年8月27日 星期二

食記:京都勝牛

20240828再訪京都勝牛。炸牛排及飲料普普。











20230811京都勝牛,炸牛排,不錯吃。鯛魚燒,是軟皮不是硬的不是油炸。











2024年8月25日 星期日

2024年8月24日 星期六

黃金海岸 喜樹秘境

打卡熱點黃金海岸擱淺船,在日落照映下很像英國畫家透納的《被拖去解體的戰艦無畏號》。以前這裡沒有攤販現在多了起來。

2024年強烈颱風「凱米」造成外籍船舶ALANO擱淺黃金海岸 喜樹秘境。船東預定就地拆解移除,已經架設圍籬避免民眾靠近發生危險。我在圍籬外拍照沒有跑進去。
















7-ELEVEN Fresh首府門市(711首府門市)

7-11台灣第7000紀念店在台南,隔壁星巴克,南區新和東路138號,夏都酒店對面。這間名字叫首府門市。







有賣鄭成功、成功洋芋片


二空文化園區

二空文化園區,今年2024年7月新開幕。新聞說仁德二空防空碉堡可以走上去參觀所以來看看。它是日本時期軍事防空碉堡,戰後仍擔負臺南機場的防衛任務,見證日本時期至國府時期的歷史演進。


仁德二空防空碉堡


F-5E

















林斯健「便當教授 #BDPro」背景資料---親切 幽默 風趣 好笑!!!未來置頂文

姓名 : 林斯健 綽號 : 便當教授,#BDPro。  ( 因為搭高鐵南來北往愛吃台鐵便當 ) 學歷 : 國防大學法律研究所法學碩士 Email:u6207341@yahoo.com.tw 現任 : .國立空中大學講師、視訊課程分享人 .法院、區公所調解委員 .陸海空...