大流行瘟疫的教育現況及未來
一 營養午餐
學校停課,學童沒辦法領取免費的營養午餐。美國紐約州想出了辦法,在一些學區設置領取點,使學童可以領取免費的營養午餐。
二 入學考試
參加重要入學考試的學生特別緊張,像是一試定生死、一年舉辦一次的大學入學考試,就因疫情被延遲或取消。但是對於美國學生而言,就輕鬆許多,原因是高中的在校成績是大學申請中最重要的部分,而且他們可以參加一年舉辦4次的SAT入學考試。
三 視訊教學或線上教學
英國調查發現,公立學校中只有40%的老師能夠播放視訊課程,而私立學校中只有69%的老師能夠播放。很多老師抱持正面看法:「這是一個被迫學習視訊教學的機會,雖然大多數老師還沒有準備好。」一位義大利北部的老師說:「我從沒想過我會在56歲時成為YouTuber。」
在中國則有一些問題,例如不熟悉線上學習的老師、體育課如何實施等。另外老師必須提交教學計畫以供審查員審查,這導致了延遲上傳。學生們對線上教學APP給予一星評價,希望下架這個APP。
在台灣實施視訊教學,會發現有的教授教學品質比其他老師爛,被學生退選。
線上學習具有明顯的潛力,這些措施的成功取決於事前的準備及專業的組織,而不是大流行瘟疫中的倉促準備。
四 聆聽有聲書youtube,讓小孩及成人更專注
聆聽已被證明是可以身臨其境的。倫敦大學學院(University College London)在2018年對100人進行的一項研究表明,學習者對有聲書的專注更勝於視訊。通過分析生理數據,研究人員得出結論,一個人的想像力在聆聽時更加努力,同時導致了更多的學習熱情的投入。
最顯著的例子,例如電影「我願為你朗讀」,及盛竹如重回廣播界,有聲書youtube是吵雜、突然的爆音、多人視訊外的另一選擇。
五 學費減免
由於疫情,美國各大學從三月初起,陸續取消實體授課,改為遠距教學或 線上教學 ,本國籍的大學部學生則幾乎都被強制要求離開學校,淨空校園。學生們無法使用圖書館、學校的健身房、活動中心等設施。
美國的大學和研究所,不論公立私立,學費都已經到了天價之高。2020年學生們要提出集體訴訟,要求學校償還他們的學費、住宿費、餐費(有的學校會要求學生住宿需買餐票)、校園停車費、健身房費用、雜費等等。其中普渡大學回應學生訴求降低學費。
疫情嚴重的日本,已有主張減免學費的日本學生團體出面訴求,希望大學能帶頭減免學費。台灣教育部於4月下旬推出學貸紓困方案,國立中山大學帶頭減免下學年學雜費3%的措施。
去年教育部因應學貸問題,就已經延長還款期限到15年,如今全球肺炎疫情衝擊總體經濟面,對於必須半工半讀或背學貸念書的經濟弱勢學生來說更是雪上加霜,但相關紓困措施也只是再多延長1年還款期限及放寬緩繳利息對象。尤其許多學貸族來自無任何社會救助資源的近貧家庭,終究學貸的本金還是需要面對的,一直無限期延長還款期限,其實是過度漠視了學貸族心理層面上面臨沉重背債的壓力,以及為還債而限制自己生涯發展的雙重困境。因此學貸紓困要有感?真的還不如鼓勵學校直接減免學雜費。
依據教育部民國105學年度統計,台灣高中職以上在校學生數總計為208.5萬,其中在12年國教免學費政策下,仍有2.5萬名高中職學生(佔學生總數3.1%)因各種因素,如中途離校重讀、學雜費、生活費等需要申請就學貸款。而大專院校學貸申請人數比例更達18.9%,總計約有27.3萬人申請。
我國2017年《兒童權利公約》國家報告審查的結論性意見,國際審查專家就已經接受台少盟影子報告的意見,建議教育部應針對18歲以下學生改善就學負擔差距,並特別建議教育部全面檢視私立高中職收費情形,並建立審查機制,以保護經濟弱勢學生免受私立學校過度收費,同時推行適當計畫,協助無力償還貸款的學生。然而3年已經過去,教育部仍然還是繼續走延長還款期限的老路,既無法治標也治不了本。校園紓困還是不如直接減免學雜費,或用更全面性的獎助金措施來協助才能更有感。
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資料來源
葉大華:學貸紓困真有感?不如降學雜費
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